125 лет первому банку Донбасса

23 декабря 2018 года исполняется 125 лет со дня открытия в Юзовке первого отделения Государственного банка Российской империи. Это был первый банк в Донецком каменноугольном бассейне (Донбассе). Документы, касающиеся истории Юзовского отделения Госбанка, хранятся в Санкт-Петербурге в Российском государственном историческом архиве (РГИА).
Инициатором открытия была общественная организация капиталистов – «Съезд горнопромышленников юга России». В ноябре 1892 года XVII-м съездом горнопромышленников был поднят вопрос, составлявший предмет ходатайств нескольких предшествовавших съездов, об открытии отделений Государственного банка в городе Бахмуте и местечке Юзовке. Ходатайство попало в Министерство финансов (в то время Госбанк находился в подчинении Минфина) и город Бахмут был вычеркнут из возможных кандидатов на открытие, а вот Юзовка финансистам показалась перспективной. 11 марта 1893 года товарищ министра (по современному заместитель министра) Министерства государственных имуществ член Государственного совета, статс-секретарь Владимир Иванович Вешняков написал записку на имя Министра финансов Сергея Юльевича Витте, где говоря о перспективном предложении, в том числе, отмечал: «В этой местности, богатой промышленными предприятиями, нет никакого кредитного учреждения, и открытие отделений банка было бы весьма желательно в интересах местной промышленности.

Признавая ходатайство это заслуживающим удовлетворения, имею честь об изложенном сообщить на благоусмотрение Вашего превосходительства и покорнейше просить не отказать в благосклонном внимании к сему ходатайству, о распоряжениях же, какие будут сделаны по означенному предмету, не оставить меня уведомлением». [1]
И 16 июня Министр финансов – он же будущий граф — Витте пишет в ответном послании: «Вследствие отношения от 11 марта сего года, имею честь уведомить Ваше превосходительство, что с сим вместе сделано мною распоряжение об открытии отделения Государственного банка в местечке Юзовке, Екатеринославской губернии».[2]

Разрешение на открытие Юзовского отделения Государственного банка было подписано графом Сергеем Юльевичем Витте и директором Государственного банка Эдуардом Дмитриевичем Плеске. Копия документа из РГИА.

Первым управляющим Юзовским отделением Государственного банка стал Александр Иванович Малиновский. Он родился в 1845 г., обучался в тверской Духовной семинарии. В 1867 г. поступил на службу в Тверское отделение Государственного банка писцом 2­го разряда, в 1880 г. стал секретарем Тверского отделения. В 1881 г. получил чин коллежского секретаря. Был награжден орденом Святого Станислава. В 1885 г. был асессор и получил назначение контролером обязанности управляющего в этом отделении. С открытием Юзовского отделения был переведен в Донбасс. В 1895 году получил чин коллежского советника. В 1896 году переведен управляющим Роменского отделения Государственного банка. Позже обосновался в Херсоне. Был женат, имел трех детей — Надежду (1878 г.), Софию (1883 г.), Бориса (1881 г.). Сын учился в Московском Императорском университете ­ дочь София — в Херсонской гимназии.[3]
Сохранилась описание-отчет управляющего Юзовским отделением, датированное 1898 годом. Известна фамилия управляющего отделением на 1901 год – Лядский. С долей вероятности можно предположить, что это он является автором интересного, с современной точки зрения, описания. Вот несколько выдержек из трехстраничного отчета: «Поселок Юзовка по своему географическому положению занимает один из главных центров каменноугольной и железоделательной промышленности Донецкого региона.
В Юзовке кроме отделения государственного банка и почтово-телеграфной конторы нет никаких других ни правительственных, ни частных учреждений (кроме трех страховых комиссионерств да агентства Российского общества транспортов).
В окрестностях Юзовки самое главное предприятие – это железо-чугуноделательный и рельсопрокатный завод Новороссийского общества, оцениваемый в 40 с лишним миллионов рублей, дающий работу 13 тыс. рабочих и служащих, плата которым достигает 3,5 миллионов в год. Как велики обороты этого предприятия неизвестно, по слухам же, основной его капитал приносит до 100% в год. Управление заводами находится в Лондоне, а комитет в С-Петербурге. Так как акции общества на бирже не котируются, то и печатных отчетов о деятельности его не существует.
Юзовское отделение Государственного банка со времени открытия (23 декабря 1893г.) помещается в доме Новороссийского общества, вблизи его завода. Помещение состоит из 11 комнат, 2 прихожих, одной комнаты для военного караула и одной кухни. В пяти комнатах живет управляющий, а в шести помещается отделение. Здание для банка не приспособлено, хотя в минувшем году и сделана была небольшая пристройка – комнаты тесны, а центральная, предназначенная для публики – темна. Во дворе построены два небольших флигеля, в которых живут нижние чины отделения. Все помещения, равно как отопление и доставка воды, предоставлены Новороссийским обществом бесплатно. Предполагаемая с 1895г. постройка специально приспособленного помещения, с платными квартирами для служащих – в виду распространившихся слухов о закрытии Юзовского отделения – обществом приостановлена, а коллективная просьба служащих о постройке хотя бы только платных квартир, не смотря на обещания директоров, отложена на неопределенное время».[4]

Народная школа НРО и первое отделение Госбанка. Фото из фондов Республиканского краеведческого музея.

Прокомментируем приведенное выше описание. Первое здание Юзовского отделения банка находилось к востоку от Народного училища Новороссийского общества (или Большой школы), развалины которого находятся между территорией металлургического завода и следственным изолятором с одной стороны и улицами Кобозева и Октябрьской с другой. Фотография школы и отделения банка выставлена в экспозиции Республиканского краеведческого музея. На картах города начала ХХ века эти здания привязаны к Школьному переулку. Дом для работников банка так и не был построен. Зато новое, более просторное здание для отделения Государственного банка было окончено строительством к началу 1905 года. При новом отделении было предусмотрено несколько небольших квартир для банковских служащих.
Едва справив новоселье, Юзовское отделение начало вести переписку с головным офисом об охране помещения: «Вследствие предложения Госбанка от 4 мая, Юзовское отделение имеет честь донести, что двухэтажный каменный дом, принадлежащий Новороссийскому обществу, и занимаемый отделением имеет во всех окнах нижнего этажа деревянные внутренние ставни, кладовая же отделения помещается на втором этаже, в комнате со сводчатым потолком, сверху которого уложены рельсы. Кладовая имеет прочные железные двойные двери.
Принятие каких-либо иных мер предосторожности для обеспечения безопасности с наружной стороны здания отделения в настоящее время не предвидится, тем более, что на недалеком расстоянии от здания, занимаемого отделением, расположена казарма казачьей сотни, с начальством которой о подаче помощи в случае могущих возникнуть беспорядков отделение уже вошло в соглашение». [5]
Новое здание, куда переселился банк, сохранилось в перестроенном виде на пересечении ул. Артема и Садового проспекта, входит в комплекс зданий 1-й горбольницы. Казармы 3-й Донской отдельной казачьей сотни, о которых идет речь, находились за 9-м и 1-м корпусами Донецкого национального университета.
3 мая 1906 года в Юзовском отделении государственного банка составили акт о получении со станции Юзово ящика с револьверами: 2шт. – «Свит и Вессон» и 7шт. – «Наган», производства Императорского Тульского оружейного завода. К ним было «приложено 6 стальных с ручками отверток и 7 желтой меди шомполов для чистки револьверов «Наган»». [6] А еще через две недели из Юзовки информировали Управляющего Государственным банком, что «во исполнение циркулярного распоряжения от 12 сего мая … кладовая отделения охраняется военным караулом полные сутки. Караул состоит из 5-7 человек 3-й Донской казачьей сотни. Смена караула происходит между 8 и 9 часами утра». [7]

1-я линия №57. Второй адрес Юзовского отделения Госбанка. Архив автора.

Эти документы приходятся на годы Первой русской революции (1905-07гг.), когда полстраны бурлило, а в Юзовке и окрестностях происходили столкновения рабочих с правительственными войсками, и было даже образовано временное Юзовское генерал-губернаторство. Беспорядки подтолкнули местное руководство установить весной 1907 года в отделении банка тревожную сигнализацию.[8]
Но этого исполнителям показалось мало и 5 июля 1907 года они просят прислать 4 шашки, «в виду того, что имеющиеся в распоряжении отделения две шашки пришли уже в совершенную негодность [и находятся] даже без ножен». Обосновывая эту просьбу, банковские служащие говорили, что «просимые шашки отделение предполагает распределить следующим образом: одну для дежурного дворника во дворе отделения, одну для швейцара в прихожей отделения и две для сопровождающих почту отделения курьера и счетчика». [9]
Экзекутор Петербургской конторы Государственного банка 31 июля 1907г. уведомил головную канцелярию Госбанка, что 4 шашки драгунского образца с портупеями отправлены в Юзовку 28 июля, приложив счет из магазина Семенова на 25 рублей. [10] Получается, что каждая шашка стоила 6 рублей и 25 копеек.
Обстановка в Донбассе постепенно стабилизировалась, чему способствовали и жесткие военные меры. Из-за неблагонадежности из Юзовки была удалена казачья сотня, ее место временно занимали военные части. Уже и военные с неохотой предоставляли просимое число людей для охраны отделения банка. Ходили упорные слухи о выводе войск из Юзовки. Очередной раз, 31 июля 1908г., управляющий пишет в Петербург докладную записку: «Вследствие секретного циркуляра от 17 июля с/г, имею честь донести, что совершенное снятие военного караула, охраняющего кладовую отделения Государственного банка считаю небезопасным и во всяком случае преждевременным. Мнение свое мотивирую следующим: Юзовка находится в центре горнопромышленного района, населенного от 150 до 200 тысячами рабочих, пришлого люда, преимущественно молодежи, для которых достаточно малейшего повода, чтобы вызвать беспорядки. Это доказали события последних лет, как-то: еврейский погром в 1905г., нападение на казармы и целый ряд грабежей и вымогательств в 1906 году». [11]
Прошло несколько лет в поисках оптимального решения, и, наконец, была достигнута договоренность с Министерством внутренних дел. Полиция взяла на себя функции охраны. 16 августа 1911 года, как бы подводя итог борьбы за безопасность отделения банка, управляющий доносил в канцелярию Министерства финансов: «В дополнение к представлению своему от 3 августа за № 2037 имею честь донести, что приставом п.Юзовки, по взаимному соглашению, выделено из вновь образованного отряда конных стражников – 17 человек и помещено в казармах, где ранее помещались воинские части, назначение которых всегда быть готовыми на случай тревоги. В виду такого изменения охраны – имеющаяся секретная сигнализация отделением будет перенесена во вновь приспособленное помещение для стражников».[12]
В 1907 году возникла идея при отделении Госбанка открыть Юзовское отделение Государственной сберегательной кассы. Приводились аргументы, что промышленность в поселке и вокруг развивается. Также развиваются торговля и строительные подряды. В Юзовке было 644 облагаемых раскладочным сбором торговых и промышленных заведений, с годовым оборотом больше 12 миллионов рублей и 2 218 домовладений. Квартирным налогом облагалось свыше 800 квартир. Из общественных и государственных учреждений в Юзовке на тот момент находились: отделения Государственного и Азовско-Донского коммерческого банков, почтово-телеграфная контора, канцелярия судебного следователя, налогового инспектора, земского начальника, городского судьи, полицейского пристава, 2 нотариуса, крупный винный склад (в 6 верстах от Юзовки, с.Авдотьино) и до 10 винных лавок. Юзовка являлась неофициальным центром района из 10 волостей Бахмутского уезда. А население было вынуждено обращаться в Бахмутское казначейство за теми же патентами, промысловыми свидетельствами. Чиновники считали, что в случае открытия в Юзовке казначейства, его оборот превысил бы полтора миллиона рублей.
Как отмечалось в приказе: «В виду того, что большинство казначейских операций будут состоять из мелких поступлений – окладных и земских сборов с крестьян и помещиков, земского и котельного сборов с фабрик и заводов, гербового и патентного сборов, промыслового и квартирного налога и т.д. – и из мелких расходов по содержанию местной администрации и земских учреждений, число их будет весьма значительно, так что для производства их требовалось до трех бухгалтерских чиновников». Подумали и решили, что хватит и «двух бухгалтерских должностей – бухгалтера и помощника бухгалтера, с подчинением их Екатеринославской казенной палате и с возложением на них наблюдения за правильностью поступлений от распорядительных управлений требований и за движением сумм Государственного казначейства. Кассирские же обязанности по приему, хранению и выдаче денег будут исполняться безвозмездно чинами Юзовского отделения Государственного банка». [13]
В 2011 году питерский профессор В.В. Морозан, изучающий историю кредитных учреждений, опубликовал статью о деятельности Юзовского отделения Государственного банка. Предлагаем ознакомиться с некоторыми ее положениями.
Операционная деятельность Юзовского отделения первоначально развивалась чрезвычайно медленно и долгое время, по мнению руководства головного банка, имела слабую перспективу. В первое десятилетие существования отделения особое влияние на развитие его банковских операций оказывали промышленные предприятия, связанные с горнорудной отраслью района. При этом обороты по коммерческому кредиту в XIX в. могли быть гораздо значительнее, если бы Юзовка не располагалась в 7 верстах от железнодорожной станции. Это обстоятельство мешало купцам из Бахмута и Луганска учитывать векселя в Юзовском отделении. Им было удобнее доехать до Екатеринослава, чтобы осуществлять действия в банковских заведениях этого города.
Сравнительный анализ балансовых остатков по учетно-ссудным операциям за 1913 г., т. е. последнего мирного года, с такими же данными за 1906 г. показывает, что в Юзовском отделении они увеличились за 8 лет на 778% (в 8,8 раз), в то время как в частных банках на 431% (в 5,3 раза). Получается, что деятельность филиала Государственного банка в деле обеспечения местных предпринимателей заемными средствами была в два раза интенсивнее, чем у конкурентов. Более впечатлительными выходят итоги балансовых остатков за 1915 г. Если этот показатель по учетно-ссудным операциям Юзовского отделения не составлял в 1906 г. и половины такого же остатка частных банков (383 тыс. руб. против 821 тыс. руб.), то к концу 1915 г. отделение Госбанка превзошло другие кредитные учреждения местечка на 212 тыс. (2702 тыс. руб. против 2490 тыс. руб.)

1-я линия №57. Отделение Государственного банка. Архив автора.

Деятельность Юзовского отделения Государственного банка — наглядный пример недостаточной эффективности подобных филиалов в экономической жизни отдельных районов. Очевидно, желание Министерства финансов создать максимально обширную филиальную сеть Государственного банка приводило к распылению денежных ресурсов этого учреждения. При относительно большом, даже громадном объеме кредитования народного хозяйства России, доли денежных ресурсов, которые доставались отдельным районам, оказывались неоправданно малыми. Часто слабая заинтересованность руководства филиалов или их недостаточная компетентность не позволяли центральному управлению банка объективно оценить положение дел в том или ином районе. Учитывая эти обстоятельства, руководство банка активизировало в начале ХХ в. ревизионную работу своего аппарата. Благодаря этому во многих отделениях кредитная работа изменялась к лучшему. [14]
Открытие в Юзовке отделения Государственного банка, подхлестнуло и частные банки к активизации своей деятельности в Юзовском горном районе. В 1899 году здесь начал активно действовать Азовско-Донской коммерческий банк, в 1911 году С-Петербургский коммерческий международный банк, в 1916 году — Русско-Азиатский банк.
Кстати, профессор Морозан обратил внимание на тот факт, что с 1911 года в Юзовке ощутимо возросли спекулятивные биржевые операции, что было связано с открытием местного отделения С-Петербургского коммерческого международного банка. Но справедливости ради, также следует отметить, что с приходом в Юзовку этого банка упали ставки по кредитам.
Последним управляющим Юзовским отделением Государственного банка с 1911 года был окончивший Рижский политехнический институт Сергей Александрович Голяшкин, а контролер отделения Наум Владимирович Ильман в 1917 году стал управляющим Юзовским отделением Азовско-Донского коммерческого банка.
Во время гражданской войны банк осуществлял финансовую деятельность. В связи с нехваткой мелких разменных денег Юзовское отделение Госбанка весной 1918 года произвело выпуск разменных билетов достоинством 1, 3, 5, 10 и 25 рублей. С января 1920 года, как только в городе установилась Советская власть, здание банка было передано для нужд Уездного финотдела. Государственный банк перебрался в помещение Азовско-Донского коммерческого банка (ул.Артема, 51), а через 10 лет обзавелся собственным зданием (ул.Артема, 38).

Разменный знак, выпущенный Юзовским отделением Госбанка, 1918год. Архив автора.

Член ДГО В.Степкин.

Литература.
1).РГИА ф.37.оп.35.д.2549,л.1, 2).РГИА ф.37.оп.35.д.2549, л.2, 3).РГИА. ф. 587. оп.32. д.4596. л.7, 4).РГИА ф.587 оп.30, д.702, л.185, 5).РГИА ф.587. оп.33 д.1740.л.1, 6).РГИА ф.587. оп.33 д.1740. л.5, 7).РГИА ф.587. оп.33 д.1740.л.6, 8).РГИА ф.587. оп.33 д.1740. л.15, 9).РГИА ф.587. оп.33 д.1740. л. 17, 10). РГИА ф.587. оп.33 д.1740. л.21, 11).РГИА ф.587. оп.33 д.1740. л.47, 12).РГИА ф.587. оп.33 д.1740. л.73, 13).РГИА ф.581, оп.1, д.1355, л.35-37об, 50-50об; РГИА ф.1276,оп.3, д.310, л. 1, 14, 16об-18, 20-20об, 21-21об, 14).Морозан В.В. «Активные операции Юзовского отделения Государственного банка в начале ХХ в.», Сборник «История России: Экономика, политика, человек», 2011. Опубликовано на сайте «Инфодон» в 2013г.

Добавить комментарий

Loading Facebook Comments ...